2019年1月31日上午,新疆畜牧科学院召开2018年度工作总结暨表彰大会。大会由院党委委员、副院长曹宏斌主持,自治区畜牧兽医局党组成员,院党委书记、副院长冯东河、院党委委员、副院长巴哈提别克·阿哈泰及全院各族干部职工、科技人员200余人参加了此次大会。
会上,冯东河书记作了题为《凝心聚力 奋发有为 着力增强综合实力努力为自治区现代畜牧业提供科技支撑》的工作报告,报告对2018年工作进行了认真的总结,并对2019年工作进行了安排部署。报告从三个部分全面总结、安排了工作。第一部分指出:
2018年,我院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,认真贯彻落实中央农村工作会议精神,按照自治区农业农村工作部署和总体要求,围绕实施乡村振兴战略和脱贫攻坚,统筹推进全院科技创新、技术推广、服务基层和成果转化等各项业务协调发展,努力为打赢精准扶贫攻坚战提供强大助力,全院各方面工作迈上了新台阶。
在增强科技研发实力,支撑服务畜牧产业发展方面。一是着力强化自主创新,为乡村产业振兴提供科技支撑。全院获批立项69项,在研科技项目86项。自治区重大科技专项《和田地区(多胎羊和鸽)适度规模高效养殖技术体系集成与示范》承担团队,研发建立种鸽性别基因鉴定技术,实现了种鸽“精准繁育”。绵羊基因编辑技术应用实现突破,获得51只FGF5基因编辑羔羊,常规扩繁获12只FGF5基因编辑羊后代,为利用基因编辑技术培育绵羊新品种奠定了基础。承担修订地方标准17项。授权国家发明专利4项、实用新型专利11项、计算机软件著作权1项。出版著作1部,发表论文28篇。二是着力做好科技服务,为基层和生产提供有效支持。全力抓好“四良一规范”技术服务。遴选巴楚县、洛浦县、新源县、昌吉市、福海县为2018年示范县市,组成5个技术服务组下沉县市细化实施目标任务,完善推进措施,指导提交县市实施方案。认真做好产业扶贫工作。组织全院76名专业技术人员组成7个专家组先后6批次赴和田地区7个贫困县入户核定草原管护员2000人、庭院养殖户2148户。成立由院领导牵头的3个技术服务队,重点围绕畜牧业助力脱贫攻坚和规范庭院养殖在南疆四地州开展巡回科技服务。承担编制《和田地区脱贫攻坚产业发展规划(2018﹣2020年)》中畜牧业发展、草业发展、畜牧业标准化生产、庭院养殖4个方案得到地委和行署高度认可。组团赴南疆四地州48个“访惠聚”工作队所在村开展科技服务,举办技术培训和入户指导110余场次,培训22600余人次。为地县编制产业规划、产业园建设方案等10余个。组建讲师团在和田7个县市和伊犁新源县开展“动物疫病和畜禽科学养殖实用技术”培训。扎实开展技术集成示范推广,共建新疆畜牧科学院伊犁分院和10县市工作站。加大对口贫困村帮扶力度,为扶贫对口帮扶村喀什地区巴楚县色力布亚镇拜什普(15)村筹集落实18万元扶贫资金,用于发展奶牛托管所、经济作物高效种植生产技术示范,帮扶该村23户贫困户当年脱贫。三是坚持人才优先的工作方针,激励成才成长。1人获得政府特殊津贴、14人入选农牧业科研骨干人才培养并赴内地对口培训。推荐入选自治区天山英才工程第二期第一层次培养人选3人、第二层次培养人选18人。选派8名少数民族科研人员赴中国农科院、新疆农业大学等参加特培。1人评为“第五届中国畜牧行业先进工作者”。 坚持项目引领提升队伍素质,初步形成科学研究、技术推广与科技管理三支专业队伍,打造成为政治过硬、业务精湛、行动自觉、对党绝对忠诚的畜牧科技队伍。充分发挥研究所在人才培养、引进和使用中的主体作用,制定人才发展计划,明确发展目标和具体举措,加快培育领军人才和青年骨干。依托科研平台和重大项目,用好用足政策,统筹各类资源,筹措相关经费,激励创新创业的配套措施,营造各类人才健康成长的环境。四是坚持体制机制创新的工作思路,着力营造激励创新创业环境氛围。顺应科技体制改革趋势,探索出科研-转化-应用“一条龙”、科技与经济融合共赢的成功模式,联合研发包括口蹄疫系列灭活苗、小反刍兽疫活疫苗等10余个兽用新疫苗,为我院科研条件改善和改革发展提供了有力支持。创新机制着力营造良好环境。依据国家、自治区的科技政策和管理规定,结合我院实际,制(修)定出台院务管理制度20余项,形成院所分级负责、激励创新创业、高效廉洁运行的院务管理体系。积极落实国家促进成果转化政策和“新疆科技九条”,研究出台了《新疆畜牧科学院促进科技成果转化暂行办法》,并率先在全区科技系统兑现了成果转化奖励,激发调动了科技人员的积极性。加强院财务管理规范化建设,修(制)定院《财务管理办法》《“访惠聚”工作财务管理办法》。完成了科研项目管理内控体系编制,突出强化研究所的法人主体责任、项目主持人为第一管理主体的作用。完成全院预决算、地方政府债务和隐性债务19个口径报表的编制上报工作。五是抢抓政策机遇,着力提升行业学术地位和影响力。抢抓建设丝绸之路经济带核心区政策机遇,深化国内、国外两个方向的畜牧科技合作,与中国农业科学院哈尔滨兽医研究所签订合作协议。成功协办“中国畜牧兽医学会公共卫生学会分会第六次学术研讨会”、举办全国“2018年包虫病防控技术培训班”,搭建高层次学术交流平台。接待4位外国专家学术访问。完成5批19人因公出国(境)学习培训和合作研究任务。参加全国学术会议17人次,受邀做学术报告6人次,进修学习9人次。组织参加首届中国国际进口博览会,与LL新几内亚投资有限公司、巴布亚新几内亚商务部签订合作备忘录。六是坚持统筹协调的方针,着力推进科研条件和平台建设。以完善动物疫病防控研究条件为重点,筹资4800万元启动了P3实验室、农业部兽用药物与兽医生物技术学科群新疆科学观测站、临床兽医实训基地及人畜共患包虫病检测试剂盒中试生产车间等建设,完成了P3实验室土建施工,中试车间改扩建任务,科学观测站通过验收。我院的科研条件和设施设备达到全国省级科研单位一流水平,形成经济技术开发区、高新技术开发区和沙依巴克区三个院区科研办公格局,用房面积增至5万多平方米,为建设国内领先、中亚一流的畜牧科学院奠定坚实基础。着力建设高层次平台,我院申报的“羊生物育种技术国家地方联合工程研究中心”通过国家发改委立项,创建了国家级科研创新平台,“自治区兽药与兽用生物制品工程研究中心”筹建工作进展顺利,全院现有5个省部级实验室、5个国家和省部级工程(技术)研究中心、近20个试验站,初步形成了体系完善、布局合理、设施领先、特色突出的畜牧科研创新体系。
在聚焦总目标,全力维护社会大局稳定方面。一是全力抓好维稳工作。院党委认真落实自治区维稳常态化部署要求,坚定不移把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,不折不扣严格落实24小值班和领导带班制度,不断完善安防设施,充实护院队并组织演练8次。成立沙依巴克区院区管委会,全面履行东、西两个家属区和现代畜牧科技企业孵化园的运行管理、维稳安保、安全生产、物业服务等职责。全院已通过市级“平安单位”验收。二是持续深入抓好意识形态领域工作。坚决落实自治区党委打好维稳“组合拳”的要求和“三仗一战”决策部署,成立院意识形态、“去极端化”、反分裂工作领导小组,组织各种形式“发声亮剑”活动60余场(次),参与1200余人(次),提交发声亮剑材料500余份。坚持每周一举行升国旗、宣誓承诺、发声亮剑活动65期。围绕正确认识新疆“四史”,组织举办专题讲座4期,实现了正本清源,筑牢了思想防线,为我院深化意识形态领域反分裂反渗透斗争提供了理论支撑。三是全力支持“访惠聚”驻村工作队和深度贫困村第一书记工作。挑选15名干部在巴楚县色力布亚镇2个村接续“访惠聚”驻村,选派4名处级干部担任深度贫困村第一书记,选派2名年轻干部参加南疆双语学前支教工作。认真履行“队员当代表、单位作后盾、一把手负总责”,自筹资金支持“访惠聚”驻村工作队和深度贫困村第一书记工作,在主要节日组织对驻村干部及其家属走访慰问,帮助解决家庭日常困难。筹资近百万元在12村扩建鸡舍1栋、新建饲料场1座,购置的1.7万羽蛋鸡全面开产,注册为“色力蛋”在当地热销,同时协调鸡场每年上缴村集体15万元,增强了驻村的集体经济实力和持续扶贫能力;组织“色力蛋”参加第六届中国-亚欧博览精准扶贫成果展并获喀什地区“访惠聚”先进集体奖。15村获评国家电商进农村优秀示范村、自治区首批“5个100”“访惠聚之星”称号。四是深入开展精神文明建设和民族团结工作。组织完成六轮33批次共1800余人次“两个全覆盖”走访住户活动。结合结亲活动,累计在2个驻村为村民举办科学养殖专题讲座、双语讲座、文体活动、参观学习等各类活动千余场,促进了各民族交流交往交融,夯实了基层“三稳定”“三不出”的群众基础。关心支持老干部工作,组织离退休干部赴昌吉、石河子等地参观考察,亲身感受我区改革开放四十年来畜牧业的巨大变化和现代畜牧业的建设成就。
在坚持党要管党,坚定不移推进全面从严治党方面。一是突出政治建设这个根本。院党委坚持把政治建设作为首要任务,坚持党要管党,全面从严治党的要求,落实院、所书记抓党建第一责任人职责。院党委召开党委(扩大)会议48次,组织党委理论学习中心组学习17次,院党委班子成员讲党课6次,支部学习活动115次,举办全院学习十九大精神培训班4期、专题讲座4期,组织全体党员干部深入学习党的十九大精神和自治区党委系列会议精神,用党中央治疆方略凝心聚力,用总目标引领一切工作,教育全体职工自觉把思想和行动统一到总目标上来,让党中央治疆方略和自治区党委的决策部署落地生根、取得实效。二是认真落实管党治党责任。充实了院党建工作领导小组,研究制定下发了《2018年院党建工作要点》《院党委理论学习中心组学习要点》。研究部署全院党建工作重点任务,逐级签订各类责任书,明确目标任务,层层压实全面从严治党向支部延伸的责任。组织党务知识培训4次。认真开展全院党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,严肃有序抓好各级党组织的专题组织生活会、民主生活会和党员民主评议等工作,院党委班子成员以普通党员身份参加分管单位(处室)的支部组织生活会。全院9个党支部全年召开了18次专题组织生活会。三是全面加强党风廉政建设。坚持院党委中心组学习、院纪检例会、支部民主生活会、发声亮剑、“清正廉洁过两节”等主题教育,不断提高党员干部思想认识,推动廉政文化建设,营造积极、健康向上的政治生态。紧盯违反中央八项规定精神新动向、“四风”问题新面孔新变种,加强内部审计和日常监督,形成抓常抓细抓长的工作机制。成立督查室,强化对执行政治纪律、重大决策、干部任用、重大资金使用、工程建设、工作纪律、维稳值班等监督检查。抓实巡视整改,成立专项领导小组,采取院所联动、定期调度、专项督查、现场督办、专案盯办、明察暗访等方式,针对巡视反馈问题,院党委严肃执纪问责,敢于动真碰硬,认真组织自查自纠。认真做好信访工作,贯彻执行党的各项方针政策,做细信访人员的思想工作,做到事事有回音,件件有着落。
报告中同时指出了我院今后需要加强和改进的四个方面工作,明确提出了我院2019年的工作思路和重点工作:一要强化政治担当,坚决贯彻重大工作部署。二要围绕中心着力提升畜牧科技综合实力。三要瞄准基层需求着力提高服务能力水平。四要围绕实施乡村振兴战略谋划畜牧科研工作。五要聚焦精准脱贫实施科技扶贫行动。六要深化科研体制机制改革。七要加强国际科技合作。八要持续推进科研支撑能力建设。九要切实改进作风,坚决落实全面从严治党主体责任。
在总结表彰大会上,对2018年度的先进党支部、优秀党务工作者、优秀党员、先进单位、先进个人等进行了表彰。