2016年3月6日下午，自治区畜牧厅党组成员、副厅长、住巴楚县“集中整治”和“访惠聚”工作队总领队赵新春一行5人，到新疆畜牧科学院驻色力布亚镇12村调研，与住村工作组成员座谈。赵新春同志提出，此次到色力布亚镇12村调研和座谈主要目的是了解12村基本情况和住村工作组进驻后工作开展情况。自治区畜牧厅党组成员、新疆畜牧科学院党委书记、副总领队、12村工作组组长冯东河首先汇报了12村基本情况和进驻工作开展情况。冯东河同志说，畜牧科学院工作组一行10人，于2月26日进驻12村后立即开展了以下几项重点工作，一是召开了住村工作组、村两委班子、村民小组组长，三老人员、妇女代表参加的干部大会。会上，首先传达学习了张春贤书记在自治区2015年“访惠聚”工作总结和2016年动员会议上的重要讲话精神，统一了思想认识，明确了2016年的工作任务目标。介绍了新疆畜牧科院2016年“访惠聚”工作组住村工作想法和思路。第一、加强村党支部建设，实现“三个提高”。提高村党支部团结带领全村广大农民发展生产，实现脱贫致富的能力，提高解决农民生产生活困难和问题的能力，提高凝聚力和战斗力的能力。第二、大力实施“三大民生”工程建设。首先要发展庭院经济，通过发展林果业带动当地农民致富。其次，发展养殖业，这是新疆畜牧科学院的优势，通过发展养牛、养羊、养鸡、养鸽等畜产品带动当地农民致富。再次，提高种植业水平，通过科学种植，科技入户带动当地农民致富。第三、加强村级基础设施建设。我们将举全院之力，不等不靠大力发展，并积极主动协调和争取自治区有关单位和部门的项目资金，大力发展该村基础设施建设以此带动全村发展。通过一年的住村工作，努力实现“三个突破”，扶贫工作取得新突破，农民生产生活取得新突破，村级基础设施建设取得新突破。

二是召开了村两委班子成员和工作组成员座谈会。理清了该村的发展思路和工作目标。第一、继续抓好稳定工作，这是我们的落脚点和出发点，也是第一要务。第二、抓好宣传教育工作，大力宣传党对农村的各项优惠政策，教育广大农民永远跟党走。第三、科技发展生产。协调并邀请农业、畜牧业、林果业专家来村现场讲课，提高农民学科技，用科技的实际能力和水平。第四发展畜牧业。畜牧业发展规划是该院的优势，将举全院之力，发展该村畜牧业。第五、发展林果业。该村林果业面积较大，绝大多数是老果园，经济效益不好。将大力改造老果园，通过嫁接、科学管理，提高林果业在农民收入的比重。第六、发展短、平、快家禽业。鸡、鸭、鹅、鸽子当年养殖，当年见效，是农民收入最直接，见效最快的重要途径。第七、发展庭院经济，综合利用农民房前屋后的空间，积极引导农民以种、养、加工为主，发展经济，提高农民收入。第八、抓好剩余劳动力转移输出，积极动员农民外出务工，增加农民收入。第九、抓好计划生育工作。要把这件“惠民生、利长远、合民心、顺民意”的好事办好办实。第十、加快农业产业结构调整步伐。调整优化农业产业结构，提高农产品质量和档次，发展名特优新产品，实施“一村一品，一组一品”战略，提高农业的经济效益，增加农民收入。第十一、加强基础设施建设，建设美好乡村。第十二以先进文化为引领，搞好农民精神文化生活。在诺肉孜、3.8妇女节、国庆节、古尔邦等节日期间举办各种群众性体育文化活动，丰富广大农民精神文化生活，提升农民“精气神”。

三是制定了内部工作管理制度。及时成立了住村工作组党支部，制订了内部管理工作制度、请销假制度、学习制度、考勤制度、信息报送制度、突发事件应急方案等14个管理制度。

四是认真开展了政治学习。学习了自治区党委政府关于扶贫工作的文件精神，学习了张春贤书记在自治区扶贫工作会议、在“访惠聚”表彰大会上的讲话，学习了自治区畜牧厅党组关于做好2016年“访惠聚”活动和集中整治工作的通知精神，学习了驻村工作组在巴楚县召开的第一次各组组长会议精神和色力布亚镇第一次工作组联系会议精神。

五是时开展走访清真寺、了解掌握第一手信息资料。走访了全村5个清真寺，建立了清真寺信息台账，并对5位伊玛目做了摸底调查、信息登记、了解情况和谈心工作。特别是对周五礼拜日做乃玛孜情况进行了了解。

六是对合作社的畜牧养殖情况进行了摸底调查，对合作社的圈舍建设、饲养管理、疫病防治、育肥方法等情况进行了了解，对合作社畜牧技术需求和科技培训将给予帮助。

七是及时争取自治区、地区各方面支持，力争访惠聚工作开好局、起好步。针对南疆四地州畜牧业发展的新常态，改善优质饲草料供给条件，阿勒泰市畜牧系统认真贯彻落实自治区南疆工作会议精神，支持南疆畜牧业生产发展，引导畜牧业饲养方式和生产方式的转变，发挥自身优势，调用8吨苜蓿颗粒饲料，派专人送往喀什地区巴楚县，受到自治区畜牧厅驻巴楚县“访惠聚”工作队的高度评价。南疆畜牧业特别是喀什地区畜牧业的加快发展对农牧民增收、实现全面建设小康社会意义重大，增加优质饲草料供应，补齐南疆地区优质饲草料不足的短板，推动畜牧业生产供给侧结构性改革是实现畜牧业生产又好又快发展的重要举措。

八是加强稳定工作。教育和引导劳教人员家属转化工作，摸清了重点人员、非宗教人员等不稳定因素。加强了民兵值班、演练和巡逻制度。加强了村支部、工作队、村警“三位一体”制度。工作组内部建立了各种工作制度，坚持24小时正常值班。

目前，12村党支部还是软弱涣散基层党组织村，是集体经济空壳村，没有警务室、医务室、便民活动室和超市，无学校和幼儿园，村支部缺乏自身发展和解决问题的能力。道路和水渠防渗等基础设施建设欠账太多。全村400多户，贫困户超过40%，扶贫攻坚和精准扶贫的工作任务非常繁重。

下一步工作，首先解决村支部建设和干部作风问题。重塑村支部威信，凝聚民心，好人让村干部去当，好事让村支部去做。第二、积极联系县、地区、自治区有关单位，加强村级基础设施建设和帮扶工作。第三、发挥畜牧科学院优势，抓好精准扶贫工作。第四、配合村支部再次开展贫困户基本信息调查登记，建立精准扶贫信息台账，做到一户一卡、一户一策、一户一案，为下一步精准扶贫打好基础。

最后，工作组总领队赵新春同志强调，民生工程、基础设施建设、农村产业发展三项重点工作是扶贫工作的关键。12村基本情况复杂，贫困人口多，又是软弱涣散的村，摘掉这两个帽子需要大家共同努力，厅里也将大力支持，在项目资金上也向12村倾斜。稳定工作要抓好，不管你搞了多少建设，投入了多少资金，稳定上要出事就一票否决了。所以加强综合治理和维护社会稳定是首要工作。

会上，还汇报了工作组进驻10多天来，积极谋划、筹备、申报和争取自治区畜牧厅等相关厅局的各类项目。