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2007再回首中国畜牧业六大关键词

来源:三农在线 发布时间:2008-02-21

    关键词一:可持续发展
    当前,我国正处在由传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期,为做大做强畜牧产业,促进我国畜牧业持续健康发展,国家于2007年年初提出《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》。计划到“十一五”末,畜牧业生产结构进一步优化,自主创新能力进一步提高,科技实力和综合生产能力进一步增强,畜牧业科技进步贡献率由目前的50%上升到55%以上,畜牧业产值占农业总产值比重由目前的34%上升到38%以上;良种繁育、动物疫病防控、饲草饲料生产、畜产品质量安全、草原生态保护等体系进一步完善;规模化、标准化、产业化程度进一步提高,畜牧业生产初步实现向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型转变。
    《意见》的出台与我国畜牧业发展中面临的一些亟待解决的问题息息相关。当前我国畜牧业生产方式落后,规模化、标准化水平不高;产业结构和区域布局不尽合理,畜产品市场竞争力不强;产业化组织化程度低,利益联结机制不完善;支持保障体系不健全,基础设施薄弱。因此,畜牧业发展为了能够适应人民群众日益增长的物质消费需求,必须进一步巩固畜牧业发展基础,转变传统的增长方式,加快建设现代畜牧业。
    关键词二:饲料涨价
    据了解,自2007年7月份以来,国内豆粕价格从2400元/吨飙升至近4000元/吨的高价。与此同时,由于近年来发生世界性的能源紧缺,美国生产燃料乙醇所消耗的玉米逐年上升,国际玉米期货价格上扬,燃料乙醇与猪争夺玉米,从而造成了玉米价格也创下了历史新高,过去玉米价格在1.3元/千克左右,而在2007年,最高价格竟达到了1.7元/千克。再加上蛋氨酸、赖氨酸、维生素等部分原料价格也不断攀升,直接导致猪、鸡、牛、羊等畜禽养殖成本大幅提高,利润不断下滑。而最为难过的当数饲料生产企业,由于来不及调整产成品的价格,从而造成许多中小饲料企业出现严重亏损。
    关键词三:生猪良种补贴
    据介绍,2007年以来,全国有25个省份先后发生猪蓝耳病疫情,导致猪的存栏量急剧下降。其中湖南生猪出栏量2007年内减少了800万头。而广州3大生猪交易市场,近来每日也仅有1万头左右猪源,仅为正常时期的65%。
    由于猪的存栏量大幅下降以及农民补栏的积极性不高,大部分持观望态度,从而造成国内生猪供需矛盾突出,猪肉价格持续较大幅度上涨。针对该形势,国家相继出台了一系列政策和措施解决肉价上涨带来的民生问题。据了解,目前,能繁母猪补贴全部到场到户,共补贴母猪4689万头;参保能繁母猪2459.2万头,覆盖率达52.4%;全国233个生猪原种场和扩繁场建设项目抓紧实施,900万头能繁母猪人工授精补贴有序开展;253个生猪调出大县生产积极性得到有力调动;10791个生猪标准化、规模养殖场(小区)建设全面启动。
    关键词四:“奶八条”
    据媒体报道:我国一些地区的奶牛产业经过了前几年高速发展之后,眼下正处于艰难的调整转型期。业内人士分析,2007年牛奶生产行业生产成本整体上涨了10%~210%,从而造成了奶农养殖效益大幅下降。同时由于奶农与乳品加工企业未建立紧密的利益联结机制,一些企业限收、压级、压价、拖欠奶款的现象时有发生,严重影响了奶农养殖奶牛的积极性。
    2007年10月,《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》(俗称“奶八条”)提出了八项具体措施,即加大奶牛良种补贴力度;实施后备母牛补贴政策;对奶牛养殖农户购置牧业机械和挤奶机械给予补贴;完善奶牛重大疫病防治和扑杀政策;建立奶牛政策性保险制度;支持建设标准化奶牛养殖小区;加强对奶牛养殖农户的信贷支持;完善奶业产业政策。“奶八条”的出台,一方面加大了对奶农的补贴力度,如加大了奶牛良种补贴力度,将牧业机械和挤奶机械购置纳入财政农机具购置补贴范围;另一方面,也扩大了奶农的利益保障,如加强对奶牛养殖农户的信贷支持。
    关键词五:《禁鲜令》
    2004年,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布《预包装食品标签通则》及其条文释义和《食品标签国家标准实施指南》,被中国奶业界称之为“禁鲜令”,它的出台遭到全国各省市地方奶协、中国奶协、广大奶农乃至农业部的强烈反对。
    从2007年1月1日起,曾被延期3次的牛奶“禁鲜令”终于获准实施:按照规定,凡是加工食品就不存在“鲜”,今后,我国奶制品的外包装上不能再使用“鲜牛奶”等名称,而必须使用“灭菌奶(乳)”和“巴氏杀菌奶(乳)”等标准名称。
    2007年11月,国家质检总局与农业部联合下发了《关于加强液态奶标识标注管理的通知》,对液态奶的标识做出新规定。第一次在标“鲜”问题上做出明确规定:以生鲜牛乳为原料,经巴氏杀菌处理的巴氏杀菌乳标“鲜牛奶/乳”。以生鲜牛乳为原料,不添加辅料,经瞬时高温灭菌处理的超高温灭菌乳标“纯牛奶/乳”。规定从2008年1月1日起,生产企业必须在巴氏杀菌乳和超高温灭菌乳包装上做出明确标志,对部分企业原标签有库存的情况,需经申报核准后,适当延长原标签的使用期限,但原标签最后的使用截止日期也限于2008年10月31日。困扰中国乳业3年之久的“禁鲜令”之争终于在质检总局和农业部的一纸文件下画上了句号。
    关键词六:饲料秸秆霉变
    据联合国粮农组织统计,全世界每年约有25%的谷物不同程度地受到霉菌毒素的污染。霉菌毒素对动物的影响比较复杂,除某些急性霉菌毒素中毒很容易判断外,更重要的是一些慢性、长期的中毒以及所造成继发疾病的影响比较难诊断。如霉菌毒素扰乱动物营养物质的消化吸收、免疫抑制和生产性能下降等,这些症状容易被误诊为一些传染病,从而造成用药无效或低效,延误疾病控制时机,给养殖业带来巨大损失。2007年9月26日至10月12日,华北部分地区连续半月大雾弥漫、阴雨连绵,造成这些地区玉米等饲料原料发霉变质,甚至长芽,严重影响饲料的品质。
    与此同时,“十一”期间的连阴雨造成大部分地区秸秆出现霉变,2007年各牛场的秸秆青贮明显少于往年,据初步估算,总体存贮量只占到正常年份的2/3,也就是说到2008年的麦收之后青贮饲料就会出现青黄不接。而我国北方部分地区如内蒙古、河北等省份又出现了连旱,造成牧草的紧缺,价格一路上扬,所以,即便能够从外地调运过来,饲养成本也会增加许多。因此,有专家特别提醒从事牛羊养殖的企业和个人,当务之急是要把草备足,防止2008年的春季出现草荒现象。