各位来宾、女士们、先生们： 
   大家上午好！ 
   第二届中国水禽发展大会今天在美丽的海滨城市青岛隆重开幕了。首先，我谨代表农业部，代表中国畜牧业协会向大会的召开表示热烈的祝贺！向与会代表表示诚挚的问候！水禽业是我国畜牧业发展的一个重要特色产业。这次会议的主题是探讨我国水禽业和谐发展的思路。谋划水禽业发展大计，必须要把水禽业放在建设社会主义新农村的大背景下去考虑，放在建设现代畜牧业的整体思路中去思考。下面，我讲几点意见。 
   一、当前我国畜牧业发展的形势 
   畜牧业是我国农业的重要组成部分。畜牧业产值占农业总产值的比重达33%以上。长期以来，我国畜牧业发展在带动我国农业农村经济发展，改善城乡居民膳食结构，促进农民增收等方面作出了重要贡献。当前，我国畜牧业综合生产能力显著增强，建设现代畜牧业已成为畜牧业的发展方向。但是近年来，特别是今年以来，我国畜牧业发展也面临一些新情况和新问题。主要表现在：
　　（一）关于养猪业发展问题
　　今年以来，全国生猪和猪肉价格持续上涨，5月份涨幅加快，尤其是一些大中城市猪肉价格涨幅较大，进入7月份后生猪价格又创历史新高。猪肉价格的上涨带动了其他肉类及禽蛋等副食品价格和餐饮业价格上涨，也推动了物价总水平的攀升。7月份居民消费价格指数同比上涨达到5.6%，创下了十年来的最高水平，其中猪肉等肉类价格指数上涨45%，是带动价格总水平迅速上升的主要因素。
　　当前生猪生产正处在关键时期。从我部督导调查的情况看，7月份生猪存栏同比下降6.5%。小规模饲养户受仔猪价格高、市场预期不明朗、疫病隐患等因素的影响，对补栏存在疑虑。7月份散养户存栏同比下降20.5%。据对180多个村的调查，养猪户数同比下降12%，比上年减少了6.5个百分点。但是，随着扶持政策力度的加大和市场价格的拉动，生猪生产开始出现一些积极变化。能繁母猪存栏开始回升，7月份能繁母猪存栏同比增长2.1%，环比增长0.7%；规模饲养发展加快，7月份存栏同比增加7.3%，环比增加2.1%；生猪饲料销售量同比增长6.0%，环比增长5.2%。综合各种情况看，生猪生产正处在恢复起步阶段。
　　（二）关于奶业发展问题 
    当前我国奶业发展正面临原料奶价格偏低、养殖效益下滑等突出问题。7月份全国玉米平均价格为1.65元/公斤，同比上涨16.2%；豆粕平均价格为2.73元/公斤，上涨9.2%；苜蓿干草价格上涨20%以上。据测算，一头单产5吨的奶牛，仅饲草料一项，一年就增加成本1000多元，使每公斤原料奶成本上升了0.2元。目前，每头奶牛养殖收益平均比上年减少1500余元，全国约40%的奶牛养殖户出现不同程度亏损。一些奶牛养殖户反映，用自产玉米养奶牛的收益，还不如直接出售玉米的收益；养几头奶牛，还不如打工划算。奶牛养殖效益下滑导致奶农饲养积极性下降。每头犊母牛售价从2004年的3000元降至现在的500元，一些犊牛被宰杀生产血清。
　　（三）家禽等其他畜产品高价运行
　　从今年3月份开始，全国白羽肉鸡的活鸡和鸡苗价格全面上涨。到7月底，全国活鸡和鸡苗平均价格达到9.13元/公斤和5.28元/只，分别比3月份上涨52%和169%。白羽肉鸡父母代种鸡价格已经达到历史最高水平，仍然供不应求，大部分祖代鸡场的父母代鸡苗订单已经到今年年底。祖代和父母代场的利润非常可观。8月份，全国鸡蛋平均价格为8.26元/公斤，同比增长8.8%。目前家禽业已进入全面盈利阶段，禽肉、禽蛋生产达到了前所未有的高价格、好行情和高收益。但是，必须清醒地认识到，稳定的养殖收益、稳定的生产是家禽业持续健康发展的关键。如果这种趋势一直持续下去，要防止家禽业生产再度发生大起大落。
　　另外，其他肉类产品也呈现上涨态势。8月份牛肉价格23.13元/公斤，同比增长25.4%；羊肉价格24.17元/公斤，同比增长31.3%。
　　畜牧业发展出现的这些新情况、新问题，既有产业自身生产水平低，规模化程度不高等方面原因，又有饲料价格持续上涨，畜禽养殖比较效益低等外部因素的影响。针对当前畜牧业发展面临的突出问题，国务院出台了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，保护能繁母猪生产能力，提高农户养殖积极性。中央财政共拿出近70亿元稳定生猪生产。为稳定奶业发展，国务院办公厅正组织有关部门进行研究，近期还将出台一些扶持政策。
　　当前，我国畜牧业发展迎来了新的发展机遇。党中央国务院高度关注畜牧业的发展。近4年的中央一号文件都对畜牧业的发展提出了明确的发展要求。2006年7月1日，《畜牧法》正式颁布实施，为畜牧业的发展提供了有力的法律保障。今年国务院专门下发了《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》，这是今后一个时期推进现代畜牧业发展的重要纲领性文件。所有这些均为我国畜牧业的发展创造了良好的发展环境。
　　二、我国水禽业发展现状
　　众所周知，我国水禽品种资源丰富，有着悠久的水禽生产历史和传统的水禽产品消费习惯。长期以来，我国水禽饲养量和消费量一直稳居世界首位。
　　行业统计数据表明，2006年我国鸭鹅的饲养量约43亿只，比上年增长3.9%，占世界鸭鹅总饲养量的75%以上，鸭鹅肉的产量达550万吨，比上增长7.4%，占世界鸭鹅肉总产量的75%以上。鸭鹅的饲养量和肉产量均居世界第一位。
非常值得一提的是，在肉用型鸭方面，我国的北京鸭驰名世界。国际上许多肉用鸭品种都有北京鸭的血统。在蛋用型鸭方面，我国拥有著名的绍兴鸭、金定鸭、高邮鸭等地方品种资源。东北豁眼鹅是世界上繁殖力最高的鹅品种，狮头鹅是世界上体型最大的肉用鹅品种之一。
　　我国水禽饲养主要集中华东、东北和南方一些省区，区域优势明显。据统计，2006年四川、山东、广东、湖南、广西、江苏、安徽、江西8个省，鸭出栏量占全国出栏总量的73.8%以上。四川、安徽、江苏、广东、黑龙江、吉林、江西和辽宁8个省，鹅出栏量占全国出栏总量的78.8%。水禽饲养已成为许多地区特别是南方一些地区畜牧业生产重要的组成部分。
　　近年来，以水禽基地为基础，以加工企业、大型超市和交易市场为龙头的产业化模式不断出现，延长了水禽生产的产业链，提高了产业化程度。国内涌现一批具有较强市场竞争力的大型龙头企业，如河南华英集团、山东六合集团、内蒙古塞飞亚集团等。这些企业集种禽繁育、商品禽饲养、产品加工与销售于一体，形成了一条完整的产业化条，产品开拓能力明显增强，有效解决了我国水禽业发展中的产加销脱节等诸多问题。
　　从消费来看，传统的四川樟茶鸭、福建卤鸭、杭州老鸭煲、江西板鸭、南京盐水鸭、扬州盐水鹅、广东广西的烤鸭和烧鹅不仅深受当地消费者喜爱，也已经被越来越多的人接受，开始从地区消费发展为全国消费，市场潜力巨大。利用我国优良品种北京鸭生产的全聚德烤鸭不仅历史悠久，而且早已驰名中外，成为国内饮食行业的知名品牌。
　　近年来我国水禽产品出口数量持续增长。2006年我国出口鸭鹅水禽产品4.5万吨，比上年增长31.6%，出口金额1.27亿美元，增长23.4%。水禽产品进出口贸易量尽管不大，但顺差达到1.26亿美元，出口潜力巨大。
　　近两年，我国水禽饲养量逐年稳步增长，产业化经营水平也得到较大的提高，但暴露出的问题也不容忽视。一是水禽良种繁育体系不完善。多数水禽原种场规模小，选育和繁育手段落后，种群处于自繁自养状态，本品种选育、品系选育和配套系杂交利用滞后，个体生产性能差异显著，遗传潜力尚未发挥。樱桃谷鸭、朗德鹅等一些专门化品种还需从国外引进。二是生产方式落后。我国水禽饲养方式仍然较为粗放，饲养条件简陋，分散饲养仍占较大的比重。目前，使用的水禽饲料仍然用蛋鸡料和肉鸡料代替，这与现有的水禽饲养规模不相适应。鹅的孵化，大多仍以土造孵化机结合摊床的孵化为主，生产效率低。三是水禽加工业相对滞后。当前，我国水禽产品加工龙头企业较多，规模普遍较小，加工产品类同，产品附加值不高，市场开拓能力不强。四是防疫难度大。由于水禽饲养较为分散，面广量大，饲养环境不能封闭隔离。同一水域可能承载多群来源不同的禽群，极易感染各种传染病。
　　三、促进我国水禽业可持续发展
　　总的来看，我国水禽业发展，市场前景广阔，潜力巨大。我们要牢牢抓住当前畜牧业发展的大好机遇，从夯实产业的基础做起，扎扎实实做大做强我国水禽产业。
　　（一）建立健全水禽良种繁育体系
　　我国的水禽饲养历史悠久，目前共有53个水禽地方良种，其中：鸭地方品种27个，鹅地方品种26个。尽管我国水禽品种资源丰富，而水禽育种与蛋鸡、肉鸡育种相比，仍有较大差距。因此，建立并完善我国水禽良种繁育体系是今后一段时期我国水禽业发展的重点。水禽育种应以提高水禽良种生产能力、质量水平，增强市场竞争力为目标，建立与畜牧业结构调整、区域布局和不同生产方式相适应的水禽良繁体系。我部已建立了国家级水禽基因库，要充分利用好这一平台，在进行品种资源保护的同时做好开发利用工作。
　　（二）推进水禽业生产方式转变
  　我们一定要转变养殖观念，调整养殖模式，实现水禽养殖方式转变，鼓励和扶持水禽的规模化、专业化养殖，有条件的地区要逐步向生态型养殖建设过渡，提升水禽养殖水平。当前，全国正在积极推进畜禽养殖方式转变，有条件的区域应以此为契机，按照“因地制宜、政策扶持、科学引导”的原则，发展适度规模养殖，加强水禽规模养殖场的布局规划，完善管理制度，强化技术服务，提高水禽的生产水平和产品质量。 
   （三）提升水禽产品精深加工能力 
    产品深加工是刺激水禽产品消费增长的重要措施，也是家禽产业化经营的核心。要不断改进加工工艺，改善生产设施和质量检测条件，提高加工产品的卫生质量，不断增加花色品种，增强产品市场竞争力。在稳步发展传统蛋制品加工业的同时，大力开发蛋粉，液体蛋等新型蛋制品；结合医药用途，合理利用禽蛋中的壳膜、蛋壳、某些酶和其他成分；发展高蛋白饮料，蛋黄酱、肥肝酱等深加工。 
    （四）做大做强产业化龙头企业 
    在今后相当长的一段时期内，培育名优品牌，发挥名优品牌的效应将是水禽产业化的重点内容。通过对现有企业进行股份制改造，同时结合兼并、转产或改制等方式，充分利用市场机制作用，促进资本重组和资源共享，以增加企业的核心竞争力，从而带动整个产业的发展。 
    在发展水禽业的过程中，要积极培育行业协会、合作社等行业组织，充分发挥行业组织的桥梁和纽带作用，正确引导企业和农民发展水禽生产，减少生产的盲目性，提高养殖效益。我们还要把目光投向国际市场，积极参与国际竞争。在国际市场开拓方面，协会应起到积极的作用。
    最后，预祝大会圆满成功！谢谢大家！