自从7月初活猪供港出现短缺情况,引起社会广泛关注后,商务部与香港特区政府20日正式达成原则性共识,重整香港由五丰行专责活猪供港近半个世纪的局面,准许粤海集团辖下的广南行加入代理活猪行列,并逐步引入第3间代理,增加市场竞争;支持香港猪农到内地投资开猪场,并可自选代理运猪入港。
香港食物及卫生局局长周一岳20日表示,这次活猪供应短缺事件促成了一次市场重整。双方原则上同意再增加第3家代理,并欢迎港人在香港自行成立代理进口猪只公司,与其他两家代理公平竞争。
问到选择广南行的原因及会否担心公司控制价格时,周一岳指出,五丰行在供应上是尽量压价,使香港的猪价平稳,即使内地不断加价,香港的升幅也很少。他认为,国家关注的是活猪的供港情况,多一家竞争市场可以开放一点。如果有一间香港公司自己与内地猪场议价,两间公司一起加价的机会应该较少。
周一岳称,内地猪只仍然供应紧张,短期内猪价仍会较高,但新安排令猪肉市场加入竞争,长远可减低加价压力。
活猪的健康和卫生条件需要专业处理,与其他货品不同,周一岳相信,规模太小的机构可能能力有限,在监管方面,港方会尽力配合国家质检总局,也会常往内地做巡查工作。
此外,商务部支持香港本地猪农在内地投资建设养猪场,但猪场必须符合内地有关食物安全、饲养场的生物安全和当地环保条件。周一岳指出,由于商务部提出内地猪场最少要饲养5000只猪,因此香港猪农会否有兴趣到内地发展,现阶段仍难以估计。
据了解,2006年4月初,香港特区政府提出自愿退还畜禽饲养牌照方案,令九成多共244个猪场申请退牌,现只剩余21个猪场仍然继续经营。
香港农业专区发展协会副主席蔡志伟估计,香港有两三成猪农有意到内地开设猪场。他表示,现在已有部分猪农去了梅州、韶关及阳江开猪场,正在做前期工作,相信一旦公布农业专区的细节后,由香港猪农在内地饲养的第一批生猪,最快可以在年底供应。
香港政府公布,截至20日下午5时30分,已运抵香港的内地活猪约有3690头,另有本地活猪620头,总供应约为4310头。19日内地供港活猪约为3930头,连本地供应在内共有约4510头,平均批发价在19.1-19.2元/公斤之间。
据国家统计局的数据,上半年国内生猪价格比去年同期上升了20.5%,是所有农产品价格当中升幅最大的。但目前内地活猪在香港的拍卖价仅比年初上调15.2%,低于内地猪价涨幅。由于内外销价格倒挂,供港企业发生亏损,遂使供港生猪货源组织困难,自7月以来,供港生猪数量出现一定波动。