近日,蒙古国总统恩赫巴亚尔倡议下的“千人牧民大会”在首都乌兰巴托召开,来自全国的1000名牧民代表参加了会议。这些牧民代表是通过政府选拔产生的,都是有经验和曾经获得过全国“劳动英雄”、“好牧民”奖的牧民,其中还包括177名女牧民。会议期间,政府除举办“食品与牧业发展”开放信息日、牧区特色产品展览会、“蒙古畜牧业市场”座谈会等活动外,还重点讨论了蒙古畜牧业目前面临的问题,以及如何应对因荒漠化给蒙古畜牧业带来的不利影响。
蒙古是个传统的畜牧业国家,随着经济的持续增长,蒙古政府开始加大对畜牧业领域的投入。蒙古近几年未发生大的自然灾害,牧民的牲畜数量稳步增加,2006年全国牲畜达3480万头只,比上一年增长了14.5%。牧民的生活质量也在逐步改善。据蒙古媒体报道,由于牧区通电范围的不断扩大,购买电视机的家庭越来越多。2006年46%的牧民家庭通了电,40%的家庭买了电视,40%左右的家庭有汽车或摩托车。尽管如此,蒙古畜牧业生产同时也面临着巨大的挑战,尤其是全球气候变化所产生的消极影响。
“千人牧民大会”代表们反映最多是因草原荒漠化引发草场面积减少、牧场水源短缺以及畜种改良等问题。专家和牧民认为,这是当今蒙古畜牧业发展面临的最大不利因素。据有关部门统计,蒙古1.13亿公顷牧场中,有超过70%的面积存在不同程度的毁坏,而草场、植被面积仍有减少的趋势。来自西部省区和戈壁地区的牧民介绍说,由于草原环境日益恶化,他们可以放牧的夏营地数量逐年减少。畜牧业专家认为,全球气候变暖,导致河流干涸,地表土壤缺水,植被结构变坏,这是草原退化和荒化的主要原因。另外,矿产资源的无序开采等人为因素加剧了草原荒漠化的进程。此外,牧民们还面临着畜种改良、防治牲畜传染病、畜产品价格偏低、偷盗牲畜等问题。
针对这些问题,蒙政府正在采取积极措施。蒙古食品与农牧业部2007年加强了牧区水利设施建设以及牧草场的管理工作。一方面,政府计划投资打钻856口新水井,维修429口旧水井,逐步解决牧草场缺水和牧民的用水问题;另一方面,政府正在考虑牧草场私有化,使牧民科学合理地利用草场。蒙古专家认为,改变草原环境需采取综合治理措施。与会代表们也一致认为,蒙古未来畜牧业发展战略目标是利用生物学技术优化畜种,加强抵御自然灾害的能力;改良牲畜品种,提高畜产品产量;合理保护利用草场,恢复被毁坏草场,以提高载畜量。