发展农业标准化,实行农产品“从田头到餐桌”的全过程控制,构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的标准化格局,对提高农业产业化经营水平、培养农业名牌产品、提升农产品质量、强化农产品国际竞争力、确保农产品消费安全等,具有举足轻重的作用。推进标准化建设,已经成为现代农业发展的突破口。
建立健全农产品生产标准体系,制定农产品生产标准体系,要围绕特色优势农产品区域布局规划和农业主导产业发展方向,结合本地名特优农产品及其生产、加工、流通状况,以市场需求为导向,以农产品的优质安全为重点,坚持引用、修订与制定相结合的原则。
不断健全制标机制一是规范标准制定主体。农业主管部门要吸收骨干农业龙头企业、农产品重点出口企业以及各专业协会参与地方标准的编制修订,指导和鼓励龙头企业、协会制定自身标准。二是明确标准实施对象。要紧紧抓住无公害农产品基地、出口农产品基地、名特优农产品基地,抓住名牌产品,作为实施对象,加以推广。三是广泛收集标准信息。农业标准的制定要跟踪国内外农业发展的新动向和先进标准动态,广泛收集农产品主要出口地的标准和技术规范,跟踪分析不同国家、不同地区对农产品的差异和特殊要求,力求在标准制定的初始阶段就做到与国际同步和接轨。
科学制定标准体系一是建立完备的标准体系。要建立起涵盖农产品产前、产中、产后生产全过程的,包括农产品生产环境标准、农业生产过程与工艺标准、农产品加工质量标准以及农产品标签和包装标准的完整农业标准体系。重点抓好畜牧、蔬菜、果品、水产品等“菜篮子”产品质量与土产技术标准、无公害农产品技术标准和农产品加工标准的制定,增强标准的配套性,形成国家标准、行业标准为主体,地方标准为重要组成部分的、具有鲜明特色的标准体系。二是强化标准修订完善。要适应科技的进步、新产品的开发和市场环境的变化,对农业标准及时进行修订、补充和完善,始终保持标准体系的科学性、开放性和先进性。三是注重标准通俗易懂。要十分注意简化标准内容,县(市)级要根据国标、行标、地标统一制作技术流程图,把标准转化成通俗易懂的“方言”,方便掌握使用,使农民一看就懂、一学就会,成为指导生产的“明白纸”。
实行农产品产地编码制度实行农产品产地编码制度,即对农产品产地实行“身份证”制度,就是在农产品产地调查的基础上,将全部产地分区编码,向产地农户统一制发农产品产地编码卡,并作为农产品上市销售的有效标志。这项工作的关键在产地调查、分区编码、产地编码信息系统建设、产地编码卡填写发放等基础工作。要在各级农业信息网上开设“产地编码查询系统”栏目,即在电子地图上,标出编码的准确方位,输入该产地所包括行政区域、生产单位(企业、合作社)名称、产品商标、土壤、大气、水环境质量、主要农产品类别等数据,为建立从“餐桌”到“田头”追溯机制提供查询保证。
近几年来,我市坚持发展农业龙头企业,用标准化来指导农业生产,推进了品牌产品的开发,提升了农业生产层次。全市规模以上农产品加工企业61家,2006年农产品加工企业共加工各类农副产品90多万吨,实现产值近50亿元、实现利税3.28亿元,制定了柑桔等一批农产品生产技术标准,全市有近30件农产品商标在国家工商局注册,9个绿色食品原料基地和28个绿色产品获国家认证,农民人均纯收入连续三年以年均8%以上的速度增长,2006年达到4300元。