9月26日上午,农业部杜青林部长会见了应邀来访的澳大利亚农林渔业部部长麦戈兰先生,双方着重就中澳双边农业合作和中澳自贸区农业谈判问题深入交换了意见。
杜青林首先对对麦戈兰部长来访表示热烈欢迎,对中澳两国农业多年来保持的良好合作与交往表示满意。自1984年签署农业合作谅解备忘录以来,中澳双方执行了180多个互惠交流项目。近几年,中国从澳大利亚引进了大量的种奶牛和种羊等优良种畜,在一定程度上促进了中国农业的发展。在农产品贸易方面,双边贸易额保持了快速增长,贸易关系日趋紧密。同时杜部长也指出了进口澳大利亚奶牛的质量问题。
杜部长强调双方应从战略的高度,遵循互利互惠的原则,推进农业领域的合作。为此,杜部长提出了三点设想:一是积极实施《中澳农业技术合作计划意向书》合作项目;二是建立中澳奶牛养殖技术培训中心;三是加强禽流感防疫领域的合作。
麦戈兰部长表示完全赞同杜部长的合作设想,允尽快落实有关合作项目,并保证澳出口奶牛质量及售后服务将得到有效改善。
谈及中澳自贸区谈判,杜部长表示农业是自贸区谈判的重要组成部分,强调在推动贸易自由化的过程中也应防止开放对农业产业形成过度冲击,这需要在谈判过程中加强沟通,相互理解,并采取灵活、务实的态度,解决好双方利益关切。
麦戈兰部长表示理解中国对农业的敏感性,不过他认为澳耕地面积仅为中国的十分之一,澳农产品不会对中国产生冲击和威胁,称如果加速谈判进程,将对双方有利。
杜部长指出,中国2001年加入WTO后,积极履行了入世承诺,取消了所有非关税措施,2006年农产品平均进口关税降到了15.2%,仅为世界平均水平的1/4。此外,中国取消了所有形式的出口补贴。入世后中国农产品年均进口增幅达到26.94%。开放促进了中国经济的发展,也为世界经济发展做出了贡献。但也应该看到,过快的开放市场压低了农产品趋势价格,对我国小规模生存型农业造成了很大的竞争压力。另外,中国有8亿农民,去年中国农民的人均纯收入刚达到每天1美元的水平,有2300多万人生活在绝对贫困线以下,中国还有1.5亿农村剩余劳动力,近年来中国城乡收入差距还在继续扩大。自贸区农业谈判要考虑这些因素。农业问题处理得当,将有助于两国农业稳定、健康和可持续发展,最终有助于两国人民的根本利益。
麦戈兰部长感谢杜部长富有成效的会谈和交流。
农业部范小建副部长参加了会谈。