2005年，我区高度重视高致病性禽流感防控工作，狠抓以免疫、监测为主的各项防控措施的落实，较好地完成了高致病性禽流感防控工作的各项任务。
    一、加强高致病性禽流感防控工作
    一是高度重视，加强领导，全面贯彻国家和自治区有关工作会议精神和各项防控工作部署，全面落实防控工作责任制和责任追究制。二是进一步建立健全组织领导机构，提高协调指挥能力。自治区人民政府于2005年5月将口蹄疫和禽流感两个指挥部进行了合并调整，成立了自治区防治重大动物疫病指挥部。三是认真开展免疫和监测，科学指导防疫工作。各地在做好种禽场和商品禽场免疫的基础上，对边境地区、曾经发生过疫情的地区、大型湖泊周围及主要河流流域、养殖密集区的家禽和水禽也进行了全面免疫。疫情发生后，对全区所有家禽进行了全面免疫。全年累计免疫各类家禽4301.62万只，监测各种禽类血样8692份，免疫禽类的平均抗体阳性率为60.2%。四是建立区、地、县各级高致病性禽流感应急预案，随时准备应对突发疫情。五是加强动物卫生执法监管和人员培训工作，即向大型活畜禽交易市场派驻检疫员和监督员，开展查证验物和登记记录工作；严格按照《自治区公路动物防疫监督检查消毒站工作规范》的有关规定，开展公路动物防疫监督检查和消毒工作；对全区地、县两级动物防疫机构的130余名实验室技术人员进行了禽流感的采样及免疫监测操作技术培训，并组织在南、北、东疆各举办了1期以防控禽流感为重点的重大动物疫病防控技术培训班，培训技术人员400余名。六是改进防疫督导工作方法，促进各项防疫措施落到实处。改变了以往对基层防疫督查工作面上跑、听汇报、不深入的做法，实行分片定点联系与地（州）交叉检查相结合的督查工作方式，保证督查工作进入到防疫一线，技术指导进入到畜群。
    二、采取坚决措施，果断处置疫情
    一是各疫情发生地人民政府及时启动应急预案，迅速采取封锁、隔离、消毒、扑杀和无害化处理、疫情普查和紧急强制免疫接种等技术措施，将疫情控制在疫点，防止疫情的扩散与蔓延。同时，自治区防治重大动物疫病指挥部和自治区畜牧厅成立的6个自治区级应急预备队和专家组立刻进入临战状态，指挥部、应急预备队和专家组24小时值班，确保在每起疫情发生后，及时赶赴现场开展疫情诊断和指导疫情现场处置。各地人民政府按照自治区统一部署，组建应急队伍，强化了24小时值班制度，保证了信息畅通，一旦出现疫情能够在第一时间做出反应，真正做到早、快、严、小地将疫情控制在疫点。二是各地按照自治区统一部署，统筹安排、合理布局应急演练地点，把演练重点放在人口密集区、交通干线、养殖密集区、水网地带等区域，按照“贴近实战，加强协作，锻炼队伍，规范操作，提高能力”的要求，全面开展了实战演练。三是加强防控组织体系建设，建立健全联防联控机制。自治区建立了包括党委农办、政府办公厅、畜牧厅、卫生厅、林业厅、工商局、公安厅、交通厅、质监局、出入境检验检疫局等部门在内的合作工作机制，加强信息沟通，优化资源组合，强化协作配合，与各地州（市）共同构成立体、联动、一盘棋的高效防控体系。四是在加强监管的基础上，积极做好以疫苗为主的防疫物资的供应工作。自治区畜牧厅和工商局联合开展了以禽流感疫苗为重点的动物疫病防控物资专项整治活动，规范了我区禽流感疫苗的供应秩序。2005年我区共计调运禽流感疫苗6796万羽，并紧急组织了38.9吨消毒药品、9000多套防护服调运到各疫情发生地，确保了真苗、真打、真有效，确保了禽流感免疫工作的顺利开展。五是加强流通领域监管，确保禽类及其产品正常流通。我区各地进一步加大了对活禽交易市场、屠宰场和公路动物防疫监督检查站的检疫监管工作力度，严格查证验物和消毒工作，严禁从疫区调运家禽；对来自非疫区的、健康无疫的、证件齐全的家禽及禽类产品开放绿灯，确保正常流通，以保障正常的生产、生活秩序不受影响。六是加大经费投入和保障力度，自治区财政下拨禽流感专项防治经费1110万元，下拨2005　年全区禽流感扑杀补助经费1525万元，确保防控工作顺利开展。七是各级新闻宣传部门从维护新疆政治、社会稳定的大局出发，正确把握舆论导向，充分利用电视、广播、互联网、报刊、杂志等媒体，严格按照有关规定和程序，及时、准确地报道疫情信息，全方位地宣传国家和自治区关于高致病性禽流感防控工作的方针、政策和统一部署。同时，各级新闻部门会同畜牧兽医、卫生、科技、工商等部门深入基层、乡村和社区，通过开展专家讲座、发放宣传材料和简明挂图等多种形式，宣传高致病性禽流感防控政策和防控知识，增强农牧民防疫意识，提高公众自我防护能力，消除群众的恐慌心理，维护社会稳定。通过广泛深入的宣传活动，广大人民群众对防控高致病性禽流感的认识有了进一步提高，积极参与到高致病性禽流感防控工作中，做到了疫情早发现、早报告、快反应、严处置，为我们早、快、严、小地处置疫情提供了坚实的基础。
    三、切实抓好冬春季禽流感防控工作
    一是认清当前高致病性禽流感防控形势的严峻性和艰巨性，高度重视高致病性禽流感防控工作，加强领导，周密组织，精心安排，落实责任，加强督查，确保各项措施落实到位。二是在全面贯彻《重大动物疫情应急条例》的基础上，结合实际，合理制定2006年春季高致病性禽流感防控工作实施方案，确保防控工作有力、有序、有效地开展。三是及时合理制定免疫计划，按照有关要求，做好疫苗的组织、调运、储藏、保管和分发，确保疫苗质量，确保免疫所需。四是在全面摸清和准确掌握易感家禽存栏的基础上，认真做好冬春季免疫工作，对生长期短、周转快的肉禽类加强监管，适时免疫，确保禽流感免疫密度达到100%。五是合理制定免疫监测实施方案，对已经免疫的家禽定期开展免疫抗体水平监测，准确掌握免疫抗体水平，科学指导免疫工作。六是在确保禽类及其产品正常流通的前提下，做好活禽和禽类交易市场、禽类屠宰场和公路动物防疫监督检查站的检疫监管工作，避免因活禽大范围调运而导致疫情跨区域大范围传播。七是进一步加强宣传教育，形成群防群控的大好局面。各级政府、各级畜牧兽医部门把宣传教育工作纳入重要的议事日程，并采取多种形式广泛宣传关于禽流感的防控知识和相关法律法规，提高公众依法防疫意识，积极参与防控工作，真正形成群防群控的良好防疫局面。